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| 五大亮点 领舞绍兴的农业、农村、农民 |
| 2006-7-8 |
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“粮食生产实现播种面积、单产、总产‘三增’，特色产业增势明显，农业产业化水平有效提升，开放型农业持续拓展，政策推动力日渐显现。”昨天下午，市农业局局长陈志庆列举“五大亮点”，用来概括绍兴今年前６个月破解“三农”问题取得的成效。
一片小小的茶叶，或许可以折射出这“五大亮点”的真实底蕴。今年前６个月，我市春茶产量为２２，５７１吨，同比只增长了１．７０％；但产值达到了８．８６亿元，同比增长１２．０７％。茶叶效益陡增的背后，折射出绍兴农业产业化水平的有效提升。在茶叶贡献的产值中，名优茶产值占７．７１亿元，同比增长１６．２７％，良种覆盖率达４１％，居全省前列。
“茶叶效益”现象并非个例。上半年，我市农业龙头企业实现销售额８０．８亿元，同比增长１２．７５％；利润达５．８９亿元，同比增长１９．３％。这其中，农民专业合作组织表现抢眼。前６个月，遍布全市的２４４家农业合作社推销各类农产品６．３亿元，带动当地农业产值１２．５亿元。
以茶叶为代表的特色农产品，还走出了一条以开放达到持续拓展的新路。今年前５个月，全市农产品自营出口同比增长１７．２％，茶叶、果蔬及罐头制品、羽毛羽绒、花卉等出口额增长最为迅猛，花卉出口同比增长高达１０６．５％。目前，我市农业企业百万出口大户已达３８家，特别是新增外拓基地近１９万亩，在全省遥遥领先。
“五大亮点”达到的成效，最好的检验标尺是农民的受惠程度。据测算，上半年绍兴农民人均现金收入高于全省平均水平４个百分点，其中农民人均纯收入为３８５５元，同比增长１０．２５％。
剖析这一轮增长的动力，政策因素不可或缺。市委、市政府先后出台了一系列政策文件，将新农村建设列入对县（市、区）和部门岗位目标责任制考核，两次对全市各地推进新农村建设情况进行专题督查，仅今年市本级财政预算安排支农资金７０６５．７４万元，增长１２．０９％。
体制改革的动力不可忽视。随着农技推广体制、畜牧兽医体制改革的逐步深入，农业担保得到完善，农业保险试点进展顺利，绍兴农民正告别“靠天吃饭”的传统，农业减灾新图景构建逐步完善。农户以土地承包经营权入股、季节性或代耕等形式向种养大户流转土地，推进适度规模经营的变革，成为粮食升温的强劲动力。目前全市种养大户比２００４年底增加２３００多户，承包面积增加８．６３万亩。
一个不容忽视的新趋势是，今年以来，新农村建设成为绍兴破解“三农”问题的核心载体。全市投入村庄整治建设资金达６．３９亿元，培训农民达１０．２９万人，开展了“双五千”以下村结对帮困等系列“反哺”活动。农村基础设施建设的加快推进、农民素质的显著提升，使一些老大难问题开始消融。
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